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要深化对“党建+”理念和模式的认识

2016/2/4 16:40:50  来源:

  “党建+”理念,就是树立系统思维,把党建工作融入经济社会发展各方面、全过程,探索党建工作与中心工作融合新模式,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,进一步增强党建工作实效。“党建+”理念,是对党的建设服务党的事业这一根本指导原则的拓展,体现了我们党围绕发展抓党建、抓好党建促发展的一贯思想。
  要根据发展改革稳定各项工作,特别是当前工作的重点任务,使党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。要坚持系统谋划、顶层设计,统筹各方面的资源,整合各方面的力量;坚持遵循党建规律,尊重基层首创精神,鼓励基层因地制宜推进党建工作理念、思路、方法、机制创新;坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接。
要在“党建+”主体上重从严
  “党建+” 的根本是党建工作本身强起来、硬起来。打铁还需自身硬,在从严治党新常态下,“党建+”更要突出从严抓党的自身建设。在党建工作中,一是要突出第一责任人从严抓党建。突出党组织书记抓党建的第一责任,全面细化责任清单模式,形成组织建设、队伍建设、组织生活、年底述职等子项目,从严抓好基层党建工作责任机制,进一步完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的责任体系。二是突出作风建设从严抓党建。贯彻落实关于加强作风建设营造良好从政环境的要求,扎实开展“三严三实”主题教育活动,严防“四风”问题,着力解决发展氛围不浓、争先意识不强、发展环境不优、工作作风不实、为官从政不廉等问题,建立作风新常态。切实落实“两个责任”,着力发现查处各类违纪违法问题。三是突出党的肌体细胞从严抓党建。党员是党组织最基本的细胞,党的肌体细胞健康与否直接关系党建成效。
要在“党建+”模式上求特色
  “党建+”既要符合中央精神要求,又要在基层落地生根、开花结果,形成自己的特色。必须做到两手抓,即一手抓顶层设计、全局把控;一手抓分类指导、因地制宜的推进。探索“党建+”模式上着重在两个方面下功夫。一是围绕“加什么”,在“党建+”内容和特色上下功夫。坚持以问题为导向,在十个领域推进“党建+”,分别是党建+理论武装、党建+科学发展、党建+改革创新、党建+民生服务、党建+依法治理、党建+和谐稳定、党建+廉洁从政、党建+转变作风、党建+示范引领、党建+互联网,这十个方面基本涵括了党建与各项工作的方方面面,从顶层设计对党建+内容进行了明确。二是围绕“怎么加”,在“党建+”方法和保障上下功夫。在组织层面上,坚持高位推动,顶层设计,分类指导。在队伍建设上,一方面,注重党组织联动联创。开展‘党建+’行动,舞动党建这个龙头,通过机制联动、组织联建、活动连搞、资源共享实现党组织与群团组织同频共振,最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来,把党的决策部署变成群众的自觉行动。另一方面,注重加强薄弱基层党组织建设。针对非公党建相对薄弱的现状,扎实推进非公党建,逐步形成“支部链接产业,党建引领发展”的非公党建模式。在机制建设上,注重创新,运用“党建+互联网”模式。在财政投入上,做到保障到位。
要在“党建+”成效上出亮点
  党建抓实了就是生产力,抓好了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身得到加强,还促进了经济发展,推动了民生社会事业的改善。具体来讲,体现在三个方面:一是打造“党建+”工作品牌。积极引入品牌党建的理念,创造性地打造党建工作品牌,把品牌打造作为加强“党建+”的新载体,形成 “党建+”综合效应。二是推动经济持续健康发展。围绕“党建+产业发展”,组建重点项目临时党支部,在重大项目上建立临时党支部,由联系项目的党员领导干部任临时党支部书记,实现重点项目党组织机构的全覆盖。三是民生事业得到有力改善。以“党建+民生服务”为抓手,着眼解决群众住房难、出行难等最现实问题。
要建立有效机制,落实党建保障措施
  一是建立领导机制。建立党的建设工作领导小组及其办公室成员为主体的“党建+”模式领导小组,负责统筹推进“党建+”模式的实施。并自上而下设置各级“党建+”模式领导机构,分别负责本单位、本部门“党建+”载体设计和统筹推进工作。二是建立共议机制。结合实际,不断规范党政议事决策的各个环节和方面,自觉做到科学规范议事内容不滥断,个别酝酿到位不臆断,重要议题多案选优不盲断,充分发扬会议民主不武断,切实突出党委(党组)的领导把关作用。三是建立责任机制。将实施“党建+”模式纳入落实党建工作责任制、基层党组织书记抓党建工作“述、评、考”和基层党建项目化管理的重要内容,层层落实责任。采取联合检查、定期调度、随机暗访等形式,对“党建+”模式实施情况进行督导和指导。将  “党建+”模式实施的实效情况作为述职述廉的重要内容来考核。四是建立培训机制。通过深入学习,进一步提升运用“党建+”模式开展工作的能力,从而推进本单位“党建+”模式的实施。五是建立宣传引导机制。通过经验交流会、现场观摩会等方式,总结推广“党建+”典型经验。充分利用各类媒体对实施“党建+”模式的进展情况、取得的成果以及好经验好做法进行宣传,形成良好的舆论导向。
(二十一世纪出版社集团有限公司党支部)

责任编辑:董晓辉
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